因公出國(境)行前教育管理辦法​‍


第一條 為加強學院因公出國(境)人員行前教育,保證因公出國(境)人員能順利地出去,安全地回來,圓滿地完成工作任務,同時也為了規範因公出訪,確保出訪質量,根據國家有關文件和新形勢的要求,結合學院實際,製定本管理辦法。

第二條 必威官方网站西汉姆联 中心負責學院公派出國(境)人員的行前教育工作。學院公派出國(境)人員在出國(境)前應知曉本管理辦法的各項要求,並自覺遵守。

第三條 行前準備

(一)確認境外公務活動的各項事宜,備好公務活動的資料和工作物品。如擬簽協議或合同的文本等。

(二)瀏覽外交部網站(www.fmprc.gov.cn)《中國領事服務網》中的有關內容,查詢中國駐往訪國使、領館的地址和聯係方式。記下省外辦節假日、夜間值班電話:0311—87807316,傳真:0311 —87807575。

(三)檢查護照、簽證的有效期。如所持護照有效期不足6個月或已過簽證有效期的,會被往訪國拒絕入境從而影響行程。備好證照中的個人信息頁和簽證複印件以及幾張證照照片,並與護照分開存放,以備急需。

(四)檢查出境證明。第一出訪地為免辦簽證、落地簽證國家或是實行電子簽證的國家(如澳大利亞等),則必須辦理“出境證明”,在團組出境時須向邊檢部門提供。

(五)檢查機票。仔細核對抵臨日期、姓名拚音、航班號、艙位等級、途經城市、到達城市等是否正確,座位是否確認。紙質機票還應核對票聯數。

(六)攜帶健康證明,進行必要的預防接種。部分國家要求訪問者攜帶《國際預防接種證書》(俗稱“黃皮書”),特別是赴非洲地區國家。

(七)明確人員分工。最好指定專人隨身攜帶團組成員的證照、機票、現金、邀請函及在外日程複印件、境外聯係人姓名及電話等。

(八)選好費用支付。可根據所到國家或地區的情況,攜帶具有國際支付功能的銀行卡和旅行支票,最好少帶現金,這樣既方便又安全。

(九)備好禮品。要按照厲行節約的原則,選擇具有民族特色的紀念品、傳統手工藝品和實用物品,樸素大方,不求奢華。

(十)備好日常用品。了解前往國家和地區的手機製式、電源電壓等,準備相應的電源轉換插頭。了解境外酒店是否提供牙刷、牙膏、拖鞋等個人生活用品。根據前往國家和地區的氣候及其變化趨勢,準備適當的服裝。至少應準備一套正裝,以備參加公務活動時穿用。

(十一)備好必備藥品。如因治療自身疾病必須攜帶某些藥品時,應請醫生開具處方,並備齊藥品的外文說明書和購藥發票。到海拔較高的地區,應準備一些抗高原反應藥品;到傳染病多發地區,應備一些抗感染的專用藥品。

(十二)最好統一行動。出發時團組人員最好集中行動,相互提醒注意事項,並按規定時間抵達機場,切忌將物品遺忘在送行車上。建議團組行李加配統一標誌,並注意行李的規格和重量。

第四條 出境入境

(一)海關申報

1、根據所攜帶物品如實填寫海關申報單,向海關申報。嚴禁攜帶國際禁運物品、受保護動植物製品(如象牙)、非法出版物等出入境。沒有攜帶應向海關申報物品的人員,無須填寫申報單,可選擇無申報通道又稱綠色通道通關;攜帶有應向海關申報物品的人員,需填寫一份申報單,向海關書麵申報,並選擇申報通道又稱紅色通道通關。

2、海關檢驗、核準簽章後,會將申報單退還給出境人員,回國時需憑申報單辦理有關物品的附帶入境手續。因此,在境外期間一定要妥善保管好申報單。

(二)登機牌辦理及行李托運

1、一般在所乘航班的航空公司的櫃台辦理登機牌及行李托運。

2、如果乘坐的是轉機航班,可在始發機場辦好行李聯程托運手續,如果不能辦理聯程托運,則需在中途轉機時提取行李,辦理中轉手續時再次辦理托運。

(三)邊防檢查

1、注意隨身攜帶邀請函。現在不少國家(包括美國、法國等)的邊防部門在外國人入境時需查驗邀請函。

2、赴與我國互免簽證的國家或按規定在境外辦理簽證的國家,除需隨身攜帶出境證明外,還應注意隨身攜帶互免簽證協定以防萬一,避免新近實行免簽的國家因航空公司或機場邊檢部門未收到有關免簽通知而導致團組在出入境時受阻。

3、注意隨身攜帶健康證明。出境人員可能會被衛生檢疫人員抽查《黃皮書》等證明,要隨身攜帶並及時出示。

(四)安全檢查

1、了解航空器的有關規定,像刀具、指甲剪、打火機、剃須刀片以及超過100毫升的液態物品等必須托運。如需隨身攜帶液態化妝品、洗漱品、飲料,其容器容積不能超過100毫升,並放在可重複密封的透明袋中,且須單獨通過安檢設備。

2、了解前往國家或地區對於攜帶入境物品的特殊規定。如澳大利亞和新西蘭對水果糕點等食品及寵物、原木製品等均禁止攜帶入境。

3.手提電腦、手機以及如鑰匙等隨身攜帶的金屬物品等要提前取出,脫去上衣外套,有時還要求脫鞋、解腰帶。受檢結束後,切莫將證照、物品等遺忘在安檢處。

(五)登機與乘機

一般情況下,乘客要在飛機上填寫前往國家或地區的入境登記卡,注意填寫事項應與證照、簽證、簽注、機票、邀請函等證件的相關內容一致,以免引起不必要的麻煩。

(六)出境入境

1、辦理入境手續時,建議團組成員在同一或鄰近窗口排隊候檢,如遇邊檢官員詢問,應簡要、準確應答,或由領隊翻譯代答,必要時可出示邀請函。

2、邊檢官員退回的入境卡副聯或底聯要妥善保管,以備離境時提交。辦完入境手續後,按航班指示牌提取行李,如未能找到行李,可持本人證照和行李票盡快到所乘航班的航空公司駐該機場辦事處請求幫助。

3、如持有效護照及簽證在目的地國入境、出境或過境受阻時,應首先向該國主管部門如實說明入出境或過境事由,同時了解受阻原因。如當事人不懂當地語言,有權要求對方提供翻譯服務。如果當事人的請求仍然得不到有關部門的回應,可要求與中國駐該國使領館聯係,尋求幫助。如使領館官員向有關當局交涉未果,當事人應理智接受當地主管部門的決定;如確係受到對方不公正對待,要注意收集和保存證據,以便日後訴諸法律解決。

第五條 知行禮儀

出國人員要遵守往訪國法律法規,尊重往訪國的風俗習慣,做到文明出行。

(一)在對外交往中要謙虛謹慎,不卑不亢。待人接物要文明禮貌,言談舉止應文雅得體;應客隨主便,尊重對方安排,不得提出過高要求。

(二)在公共場合切忌高聲交談,大聲呼喊,或高聲接打手機。

(三)公務活動時應注意服裝服飾,正式場合應著正裝,女士可化淡妝。穿西服參加活動,一般應係領帶。非公務活動時可著便裝。在參加活動前,不要吃蔥蒜韭菜等辛辣味重食品。

(四)參加宴會要準時到達,按桌次和座位牌指示就坐。客人要在主人示意後方可開始用餐。就餐時要保持坐姿,經主人同意後方可脫去西裝上衣、解開領帶。宴會上可以敬酒,但不能勸酒,千萬不要酗酒、醉酒。如果餐桌上未備煙灰缸,則表示不能吸煙。宴會結束時應向主人致謝,不要不辭而別。

(五)遵守時間、不得失約。這是國際交往中極為重要的禮節。萬一因故不能應邀赴約,要有禮貌地盡早通知主人,並以適當方式表示歉意。

(六)尊重老人和婦女。上下樓梯、車輛、進出電梯,讓老人婦女先行,主動予以照顧。進出大門主動幫助老人、婦女開門、關門,幫助他們穿脫大衣、外套。

(七)用餐要文雅。用餐閉嘴咀嚼,不要發出聲音。如湯、菜 太熱,可稍待涼後再吃,切勿用嘴吹。嘴內的魚刺、骨頭不要直接外吐,用餐巾掩嘴,用手(吃中餐可用筷子)取出,或輕輕吐在叉上,放在菜盤內。吃剩的菜,用過的餐具、牙簽,都應放在盤內,勿置桌上。剔牙時,用手或餐巾遮口。

(八)舉止要文明。不當著別人的麵做打哈欠、挖耳朵等不文明舉止。咳嗽、打噴嚏時,應用手帕捂住口鼻,麵向一旁,避免發出大聲。不隨地吐痰和隨地丟果皮紙屑。

(九)不隨意吸煙。在國外除少數有標誌的地方可以抽煙外, 絕大多數公共場所都是禁止吸煙的。在工作、參觀、談判和進餐中一般不吸煙或很少吸煙,不要邊走邊吸煙。進入會客室或是私人住宅、辦公室等,不知道是否允許吸煙時,可詢問一下主人。如有婦女在座,應征得她的同意。在場人多或同座身份高的人士都不吸煙時,則一般不吸煙。如有吸煙習慣,入住賓館應提前預定可吸煙的房間。

第六條 外事紀律

出國期間,出國人員須切記外事無小事,務必嚴格遵守外事紀律,團長要認真履行“團長負責製”。

(一)對外交往中,要忠於使命,認真履責,謹守紀律,切實維護國家的形象和利益。

(二)要嚴格按照批準的事項執行出訪任務。公務活動要認真務實進行,不得應付敷衍甚至隨意取消;不得利用“申根簽證”和互免簽證的便利,隨意增加訪問國家和地區;不得擅自延長在外停留時間(離、抵當日計入在外停留時間);嚴禁借機繞道、公款旅遊。

(三)要嚴格遵守請示報告製度,遇到重大問題應及時向組團單位外事主管部門或我駐當地使領館請示報告。在公務活動中,如有意見需向對方提出,應請示團長,個人不要擅自表態;更不得隨意發表有損國格、人格和不符合國家對外政策的言論。

(四)不要隨意接受媒體采訪。團組成員如遇記者一般問話,可簡單予以答複,如係采訪,應請示團長或駐外使領館領導後再作答複。

(五)出國團組及個人,不要擅自與外方會晤。對外方提出的要求,必須按規定請示後辦理。未經批準不得與外方簽署書麵協議,不得擅自對外表態。

(六)要節約使用出國經費。嚴格按照規定安排交通工具和食宿。出國用餐應勤儉節約,不上高檔菜肴和酒水;出訪團組對外原則上不搞宴請,中方人員不得用公款相互宴請。

(七)出訪團組在外期間,收授禮品應當嚴格按有關規定執行。中方人員不得以任何名義、任何方式互贈禮品和紀念品。

(八)不得借出國之機謀取私利,不得借機要求外方協助親屬、 朋友出國留學、就業,不得索要回扣。

(九)嚴禁出入色情場所和觀看各種形式的色情表演,不得參加低級趣味的娛樂活動。不看、不買、不帶內容不健康的書籍、刊物和音像製品。

(十)不得因任何借口出入賭博場所,不得使用任何來源的資金參與賭博,嚴禁進行網絡賭博。

(十一)團員有事要向團長請示。離團外出必須請假,外出至少兩人同行,未經同意,不要在外留宿。團員如要約見老朋友、會見親人,事先應請示團長。如發生團組人員出走和滯留不歸的情況,應及時向我駐當地使領館和國內有關主管部門報告。

(十二)不與可疑人員接觸,拒收可疑信函和物品。對收到郵寄的可疑物品,應及時上交團組。

(十三)不接、不信、不傳、不購買、不攜帶入境反華書籍、刊物、報紙、音像製品等。不在反華組織活動現場停留、圍觀,不與反華媒體接觸,遇反華勢力挑撥離間、煽動策反時,應保持鎮靜,妥善應對,並及時向團組或我駐外使領館報告,不得隱瞞不報。

第七條 安全保密

出國人員要嚴格執行保密規定,遇事要請示報告,不要自行其是。

(一)出國不得攜帶涉密文件、內部報刊或記有內部情況的筆記本。未經批準不得對外提供內部文件和資料。

(二)對外交談不得涉及我內部機密情況。在與外國人談判中,商量對策和交換意見應在有保密條件的地方進行。機密電報和文件必須在我使領館保密室運作,勿在酒店房間、交通工具、會議室等場所談論國家機密和商業秘密。不要在普通電話、電子郵件或私人信件中涉及秘密內容,嚴防被竊聽、泄露國家機密。

(三)要注意保管好團組和個人的物品,不要將物品交給非本團人員看管。如發生護照被竊或丟失的情況,應及時向當地警察機關報案,並向我駐外使領館報告,持本人身份資料到我駐外使領館申辦證件,以便回國或繼續行程之用。同時,還要告知組團單位外事主管部門。護照掛失再找回後,不可再使用,以免出入境受阻。

(四)如遇國外警察檢查護照等證件,可先請其出示證件,記下其警牌號、警車號,以防假冒、受騙。

第八條 領事保護

(一)出國人員應把確保人身生命安全放在第一位,如在境外遇到交通和其他意外事故,應立即求助於當地的警察、我駐當地使領館(或撥打外交部領事保護中心電話:+8610—12308),或國際救援組織,並盡快向當地外事主管部門報告。在處置突發事件時,如果難以獲得其他渠道的援助,可求救於SOS國際組織。

(二)出國人員在境外受到犯罪分子侵害時,應立即向當地警方報告,並索要一份警察報告複印件。同時向中國駐當地使領館報告。我領事官員可以提供以下幫助:安排適當人員聽取當事人的受害情況;敦促警方盡快破案;了解案件進展情況;向當事人提供律師和翻譯的名單;推薦合適的醫院;補(換)發丟失或受損的旅行證件;協助當事人與家人、朋友聯係;尋求當地社會救助。但是,領事官員不能調查案件,不能代替當事人出庭,不能充當翻譯,也不能替當事人支付律師費、醫療費或其他相關費用。

(三)出國人員在往訪國被羈押或監禁時,有權要求麵見中國駐當地使領館領事官員。領事官員將根據當事人的請求前往探視,並保護其合法權益,如人道待遇、公平待遇等。領事官員還可以幫助當事人與親友取得聯係,向當事人提供當地律師名單。但是,領事官員不能幹涉當地法律程序,不能出麵替當事人進行訴訟。

第九條 回國後工作

(一)各級外事部門通過網絡係統,已加強了對證照和出訪報告的規範管理。出國團組務必在回國後7天內將證照送交必威官方网站西汉姆联 中心並由其交省外辦統一保管,在回國後3周內務必將出訪報告報送必威官方网站西汉姆联 中心並由其上報上級外事部門。

(二)團組回國後1個月內,要及時公示出國前公示內容的實際執行情況和出訪報告等,一方麵自覺接受群眾監督,另一方麵以便能順利辦理財務核銷手續。

(三)團組回國後,要注意做好出訪成果的共享,與外方達成的協議和作出的承諾要言而有信,抓好跟蹤與落實。

第十條 本辦法由必威官方网站西汉姆联 中心負責解釋。

第十一條 本辦法從公布之日起執行。