因公護照(港澳通行證)管理辦法(試行)​‍

第一章 總則

第一條 為了進一步加強學院因公護照/因公赴港澳通行證的管理,根據《河北省人民政府外事辦公室〈關於進一步做好因公出國(境)證照管理工作的通知〉》(冀政外出字〔201627號)等文件規定,結合學院實際,製定本管理辦法。

第二章 材料準備及流程

第二條 公務普通護照/因公赴港澳通行證的申辦所需材料:

(一)出國(境)、赴港澳任務批件或赴港澳任務確認件

(二)因公臨時出國(境)人員備案表或因公臨時赴港澳人員備案表

(三)身份證或者戶口本複印件(查驗出訪人員長期身份證或戶口本,留存複印件)

(四)生物信息采集(指紋、麵像、簽名)

(五)下列出國(境)團組申辦證照時,還需另外提供相應批件和證明:

1、我省人員參加中央、國務院各部門或外省、市、區組團出訪,必須提供中央、國務院各部門外事司或省、市、區政府外事辦公室出具的“出國、赴港澳任務批件”和“出國、赴港澳任務通知書”複印件。

2、中央、國務院各部門或外省、市、區人員隨我省組團出訪,必須有其所在中央、國務院各部門外事司或省、市、區政府外事辦公室出具的“出國任務確認件”和出訪人員的有效護照。

3、出國(境)培訓團組,必須提供國家外專局出具的出國(境)任務審批或審核件。

4、根據有關規定要求,提供相應材料。

(六)打印的《因公電子護照申請表》或《因公赴港澳通行證申請表》

(七)打印的《申請出國簽證事項表》

第三條 辦理流程

(一)申請人提供電子版數碼照片,在指定的指紋采集點采集指紋;

(二)必威官方网站西汉姆联 中心外事專辦員按照要求收集申辦證照所需的材料;

(三)必威官方网站西汉姆联 中心外事專辦員攜團組申辦材料到省外辦生物信息采集室綁定組團人員對應的生物信息;

(四)必威官方网站西汉姆联 中心外事專辦員將齊全的團組申辦材料交省外辦護照室接案處;

(五)必威官方网站西汉姆联 中心外事專辦員憑省外辦出具的“護照(通行證)受理通知單”到省外辦外事服務中心辦理簽證手續或按照取證照日期到護照室領取團組證照。

第四條 申請人生物信息采集

(一)申請人指紋采集

遞交申請材料前,申請人持身份證到省外辦或市外辦采集指紋。

(二)申請人數碼照片

電子護照對申請人照片要求嚴格,必須通過檢測方能製照。申請人將電子照片交到必威官方网站西汉姆联 中心,待省外辦確認照片符合標準要求後可以製作護照。

(三)申請人簽名

申請人在《因公電子護照申請表》照片下方的方框中心親筆簽名,須橫向按本人常用的簽名書寫,不得壓線、超過方框,通過傳真、複印的簽名不能使用。

有有效護照的申請人,在填寫《因公電子護照申請表》時,可以不簽名。

第五條 表格填寫

申辦證照的表格是製作證照和申辦簽證的主要依據,個人信息和出訪信息必須與身份證及批件等一致,必須按規定式樣打印。

所有表格在河北省人民政府外事辦公室網站上均可下載,網址:www.hebwb.gov.cn

(一)《因公電子護照申請表》(附件1

每人填寫一份,按表中提示項目填寫。姓名拚音字母均為大寫,拚音音符ü 出現在LN後時,根據其發音拚寫為“YU”,即“LYU”或“NYU”;出生地、戶籍地:填寫省級、直轄市名稱;行政級別一欄,副處級以下人員均選擇普通;身份證複印件僅貼正麵即可。

(二)《因公赴港澳通行證申請表》(附件2

每人填寫一份,按表中提示項目填寫。辦理通行證需附上一張背後寫好姓名的出訪人照片,供製作證照時使用。

(三)《因公臨時出國人員備案表》(附件3)或《因公臨時出國赴港澳人員備案表》(附件4

出訪人員填寫《因公臨時出國人員備案表》或《因公臨時赴港澳人員備案表》,按照人事行政隸屬關係和幹部管理權限,報組織人事部門備案。組織人事部門有異議的,在5個工作日內通知必威官方网站西汉姆联 中心和出訪人員所在部門。備案表由學院黨委(黨組)書記簽署意見和名字,並蓋黨委(黨組)印章。

(四)《申請出國簽證事項表 》(附件5

《申請出國簽證事項表 》每個出國團組填寫一式兩份;辦理赴港澳通行證、前往免簽證國家或隨中央、國務院各部門或外省、市、區組團出訪,隻填寫一份。

表中所列出國事由、出國團組名稱、人數、領隊姓名、名單、出訪行程均需以批件為準,如有變動應經原審批機關批準。

第六條 因公證照的領取與檢查

(一)護照

翻開資料頁,檢查姓名(含漢語拚音)、性別、出生日期、出生地、個人簽名、照片是否正確,是否過塑膠膜。

(二)赴港澳通行證

1、翻開最後一頁,檢查姓名(含漢語拚音)、性別、出生日期、出生地、照片是否正確,是否過塑膠膜。

2、第一頁,是否有授權人簽名,並蓋簽發地章以及“國務院港澳辦公室因公往來港澳通行證專用章”。

3、檢查簽注頁上姓名是否正確,赴港澳時間是否符合申辦要求,是否有授權人簽名,左下腳是否蓋有“國務院港澳辦公室因公往來港澳通行證專用章”。

訪問簽注類中半年和一年期多次往返前往港澳簽注有效期分別為6個月和12個月;其餘的各類簽注首次使用有效期均為3個月,即從簽注簽發之日起的3個月內,必須首次赴港澳,否則,簽注作廢。

4、赴港工作簽注,還要檢查其工作簽注號是否正確,備注頁是否蓋藍色備注章及“國務院港澳辦公室因公往來港澳通行證專用章”。

(三)《出境證明》

《出境證明》是前往對我因公護照免辦簽證國家的出境依據,護照上沒有目的國的簽證,在出國(境)時必須向邊防部門提供《出境證明》以備查驗。

第一出訪國為免簽證、落地簽證國家或澳大利亞等電子簽證國家,必須辦理《出境證明》,否則不能出境

領取《出境證明》後應檢查所列人員的姓名、護照號是否與所持護照相符,前往國家、次數、時限是否正確,是否蓋有“河北省人民政府外事辦公室”章和騎縫章。

1、僅出訪免簽、落地簽證國家,《出境證明》由省外辦護照室出具,與護照一並從護照室領取。

2、同一團組因部分團員持外交護照或公務護照首站出訪免辦簽證國家,《出境證明》由護照室出具,與護照一起轉外事服務中心,等團組中其他人員獲得簽證後,《出境證明》與團組護照一起從省外事服務中心領取。

3、首站出訪電子簽證國家,《出境證明》由省外事服務中心出具。隨中央部委或其他省區市團組出訪,等辦理完簽證後,持使館《簽證通知單》和《出國赴港澳任務確認件》複印件到省外事服務中心辦理《出境證明》。

4、在申辦簽證過程中,若因簽證等各種原因改變行程的團組,應到原審批部門和護照室辦理行程變更手續,若首站出訪國家更改為免辦簽證或電子簽證國家,切記辦理《出境證明》。

第三章 重要事項提醒

第七條 申辦證照過程中易出現的問題

(一)護照有效期的問題

有些國家要求,在離開該國之時,所持護照有效期應有至少半年的有效期。辦理赴美國簽證,要求有一年以上有效期,現在美國簽發十年多次簽證;澳大利亞簽發一年多次簽證,若是符合條件,新西蘭可以簽發三年有效多次往返的商務訪問簽證。因此在辦理簽證時一定要注意檢查護照的有效期。

(二)人員檔案出生日期與身份證不一致

若出訪人員身份證名字或出生日期與檔案不一致時,應由派出單位寫出情況說明,並蓋派出單位黨委 (黨組)印章。

(三)持外地身份證申辦證照

凡學院正式職工因各種原因持外地身份證件,在申辦證照時,必須由學院人事處出具其為學院正式職工,因某某原因未更換身份證件的證明函。

(四)借用和聘用人員申辦證照

因工作需要,借用和招聘的人員可以出國執行公務,但借用和聘用人員必須在學院正式工作一年以上(有正式聘用合同和勞資關係並按規定繳納五險一金),方能派遣因公出國。

持外地身份證和借、聘用人員在申辦證照時,應備好相關材料供頒證機關核查。

(五)申請第二本因公護照

因工作需要赴多國執行公務,因出訪時間與辦理其他國家簽證時間發生衝突,學院可出具公函說明情況,經批準為其頒發第二本護照。執行完公務,即將因公護照交回頒照機關。

(六)教學科研人員出國持護照種類問題

教學科研人員出國開展學術交流合作,應持因公護照。如遇特殊情況需持普通護照,學院可出具情況說明,說明理由並按組織人事管理權限報組織人事部門批準。

(七)姓名和拚音的拚寫

在申辦護照過程中,遇到一些姓名的多音字或同音字,例如:多音字 “朝”的拚音拚寫chaozhao,“伯”的拚音拚寫bobai;同音字:如侯和候、梁和粱、平和萍等等,容易混淆。因此,在信息錄入和製作表格時,一定要注意核對,避免出錯。

(八)因故推遲時間出訪

在申辦簽證過程中,因故需推遲出訪時間,經原審批部門批準後,應重新填寫《申請出國簽證事項表》,到護照室辦理相關手續後,再辦理簽證。

第八條 證照的收繳與保管

(一)出國(境)執行公務人員應在回國後7天內將護照(通行證)交回必威官方网站西汉姆联 中心,由其在15天內將團組護照(通行證)和《因公出國團組上繳護照登記表》一起交省外辦。

如逾期未交還,學院的因公出訪係統將被自動鎖定,從而影響學院之後的因公出訪工作。

(二)必威官方网站西汉姆联 中心在收回護照時將嚴格查驗護照的出人境記錄,並在全省因公出訪管理係統中做好出人境時間、出訪經費等各種數據的錄入,發現有未按批準事項出訪的,將按要求報送情況說明。

離抵我國國境當日計入在外停留時間,若因淩晨航班,提前安檢,護照出境日期為前一天的,此情況不屬於擅自延長在外停留時間,在上交護照時,學院將寫出情況說明,並附機票或行程單。

(三)逾期不交者,其護照將被發照機關宣布作廢,並在一至三年內不得申請因公護照。同時學院其他因公出國人員的護照申請也將不被受理。

(四)領取護照後因故未出境者,應於確定不出國7天內,將護照交回必威官方网站西汉姆联 中心,由其上交省外辦並書麵說明情況。

(五)因工作調動等原因離開學院的出國人員,在辦理有關調離手續時,應及時將所持因公護照交回必威官方网站西汉姆联 中心,由其上交發照機關並文字申請將該證照注銷,以保證工作調動人員到新崗位後能夠順暢辦理因公證照。

(六)過期失效的護照,由護照簽發機關做剪角及芯片打孔等處理後,交還持照人留存,或做銷毀處理。

第九條 因公證照遺失和被盜的處理辦法

(一)持照人在境內遺失證照,應立即向必威官方网站西汉姆联 中心報告,並由其向省外辦報告,按照有關規定處理。

(二)如證照在境外遺失,持照人應立即向我駐外使領館或外交部駐港公署報告,由我駐外使領館或外交部駐港公署通報省外辦,省外辦按有關規定處理。

(三)失竊人員如申請補發護照,須經必威官方网站西汉姆联 中心書麵報告省外辦,由省外辦按規定辦理。

(四)凡因未及時報告而造成不良後果者,將追究持照人的責任。

第四章 附則

第十條 本辦法由必威官方网站西汉姆联 中心負責解釋。

第十一條 本辦法自公布之日起執行。